工信部副部长辛国斌：打击不正当竞争行为，营造公平有序的市场环境

9月27日，工业和信息化部副部长辛国斌出席2024世界新能源汽车大会开幕式并致辞。

辛国斌指出，发展新能源汽车是实现交通领域碳中和的重要途径，日益成为各国应对气候变化、推动绿色发展的共同选择。在各方共同努力下，全球新能源汽车产业呈现强劲的发展势头，今年1—8月，全球新能源汽车销量突破1000万辆，占汽车新车总销量的比例达到18%，比去年提高约3个百分点。是全球各国开放合作、共同努力的成果，是行业企业协同创新、聚力突破的成果。

不过，辛国斌也指出，当前全球新能源汽车产业发展还面临一些不容忽视的问题和挑战：产品低温适用、质量安全等性能还有待提升，一些地区充换电网络建设滞后，影响新能源汽车大规模推广应用；有的国家为了保护本地企业，出台不公平或歧视性贸易政策，破坏正常的国际经贸秩序；有的国家将产业问题政治化，背离经济全球化发展逻辑，构建供应链“小圈子”，影响各类要素资源自由流通和高效配置。

辛国斌表示，实现“2035年全球市场份额50%”的世界新能源汽车大会共识目标依然任重道远，需要世界各国进一步坚定发展信心，合力推动产业技术创新，加强政策法规标准协调与合作，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。

作为汽车行业主管部门，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强部门协同、完善支持政策，进一步加快推动新能源汽车产业高质量发展。

对此，辛国斌提出了四点建议。

一是进一步加强技术创新支持。坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，加大各类资源投入，支持龙头企业牵头建立攻关联合体，加快动力电池关键材料、车用芯片等基础技术，新体系电池、高功率长寿命燃料电池、高效混合动力发动机等零部件技术，轻量化、低风阻等整车设计技术攻关，助力全球技术发展。

二是进一步加大推广应用力度。深入实施汽车以旧换新行动，开展好新能源汽车下乡活动和公共领域车辆全面电动化试点，积极扩大新能源汽车消费。分批次开展县域充换电基础设施补短板试点，编制新能源汽车换电模式指导意见，研究加快推动商用车电动化的政策举措，促进新能源汽车全面市场化拓展。

三是进一步完善绿色低碳政策。建立健全汽车碳排放标准体系，研究将现有汽车节能、双积分管理政策逐渐向碳排放管理转变，探索建立与全国碳市场的衔接机制。研究动力电池碳足迹管理办法，推动基础因子、核算规则国际互认。引导企业加强绿色供应链体系建设，推动全产业链协同降碳。

四是进一步优化产业发展环境。鼓励优势企业兼并重组、做强做大，推动提高产业集中度。会同相关部门打击不正当竞争行为，营造公平有序的市场环境。持续健全新能源汽车功能安全、网络安全、数据安全等标准体系，进一步明确电池“不起火”等安全要求，保障产业发展行稳致远。

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