五年提案对比：车企大佬关注点从电池转向智驾

岁月轮回，两会时刻再度来临。汽车产业，这一国民经济的坚强支柱，每年都在“两会”的舞台上展现其发展的新动向与重点。2025年的光景里，汽车行业的转型步伐进一步加快，行业参与者、企业和广大消费者，在发展的洪流、市场的激荡以及产品的实际应用中，对汽车的未来展开了更为深刻、更为宽广的思考。在这年的“两会”期间，众多来自汽车领域的代表和委员纷纷发声，他们所聚焦的问题，正是我国汽车工业在迈向高质量发展的征途中亟待破解的难题与挑战。

全国人大代表、长安汽车党委***及董事长朱华荣，针对智能网联新能源汽车的蓬勃态势，提出了自己独到的见解。他指出，在这个自动驾驶技术日益普及的新时代，相关的法规与标准体系却尚未健全。朱华荣为此献上了一系列针对性的建议：首先，亟需加速自动驾驶相关法规与标准的完善步伐，明确自动驾驶汽车在交通事故中的责任归属，这不仅是保护消费者权益的坚实后盾，更是推动行业健康有序发展的关键环节。同时，他呼吁建立国家级汽车海外市场共性数据库，为中国汽车品牌的海外征程提供坚实的数据保障。此外，朱华荣还着重强调，应加大对智能网联新能源汽车领域的科技专项支持，通过政策的引领与资源的倾斜，全面构建中国智能汽车在全球市场的竞争优势。他特别提到，智能网联新能源汽车作为重庆经济高质量发展的强大引擎，已经从一个单纯的交通工具，逐步转型为多功能平台产品，并预示着未来将进一步进化为集多功能于一身、能够自我迭代的智能汽车机器人，从而彻底重塑出行生态和产业版图。

而在全国政协委员、吉利控股集团的李书福看来，教育与能源安全、环境保护以及绿色可持续发展等议题同样值得关注。李书福指出，初中阶段是学生成长过程中的关键时期，这一阶段的学生不仅在身心上迅速成长，其兴趣爱好与天赋也逐渐显现。因此，他呼吁推进大规模因材施教的教育改革，为不同潜力的学生开辟多样化的成长路径和发展机遇。吉利作为民族企业的佼佼者，早已在教育领域布局深远，旗下的吉利大学等大专院校为集团输送了大量青年才俊。在能源安全方面，李书福坚信，大力发展可再生能源是推进能源***、确保国家能源安全的必由之路。他建议制定符合中国国情的绿色甲醇和甲醇加注站国家标准，支持工业捕集二氧化碳和氢气制取甲醇产业的规模化发展，以指导行业的可持续健康发展，并加速实现绿色甲醇的生态价值。回顾往昔，李书福曾多次提议推广应用甲醇汽车以助力交通领域的碳中和目标，今年，他的关注点更是深入到标准建设的层面。历经二十多年的不懈努力，吉利已经推动绿色甲醇和甲醇汽车取得了长足的发展，目前已有近四万辆甲醇汽车行驶在祖国的道路上，而吉利的全新一代“超醇电混”技术也在这个春天横空出世。李书福坚信，甲醇经济将成为未来新能源转型的核心路径，在内外部优势的共同作用下，车用甲醇的黄金时代已然到来。

全国人大代表、广汽集团党委***、董事长及总经理冯兴亚，则围绕当前汽车产业变革与社会发展需求，将目光投向了新能源汽车产业链升级、新兴产业融合以及社会责任履行等多个重要领域。在新能源汽车补能与电池回收的关键环节上，冯兴亚认为换电模式作为一种高效的补能方式，本应成为缓解用户里程焦虑、推动新能源汽车普及的有力武器，然而，在实际操作中却遭遇了“建设成本高、规划不统一”的瓶颈。他呼吁政府加大政策支持力度，统筹换电站的布局并统一电池标准，以降低用户的补能成本，加速换电车型的普及。与此同时，动力电池回收的问题也迫在眉睫。随着新能源汽车保有量的迅猛增长，一批运行5-8年的动力电池正迎来大规模的退役期。针对这一问题，冯兴亚建议出台专项法规标准、优化产业规划、完善监管措施，以实现新能源汽车产业的绿色闭环发展。

在新兴产业融合的视角下，冯兴亚展现出了其前瞻性的眼光。他倡导电动汽车与载人电动垂直起降航空器产业的协同发展，这一观点无疑为未来的交通出行描绘了崭新的蓝图。同时，人形机器人作为智能装备领域的后起之秀，也成为了车企竞相追逐的热点。冯兴亚指出，我国的人形机器人产业目前仍处于“国外领跑、国内追赶”的阶段，亟需加快发展步伐，以推动制造业的智能化升级和社会生活的智能化变革。在社会责任履行方面，冯兴亚对无障碍车辆的发展给予了高度关注。他指出，目前市场上的无障碍车辆数量稀少、开发成本高、改装难度大等问题，严重制约了特殊群体的出行自由。为此，他呼吁放宽无障碍车辆的合法改装限制、健全配套服务体系、出台相关政策支持产业发展，以提升特殊群体的生活质量，促进社会公平和谐。

而在3月4日，十四届全国人大三次会议开幕的前夕，全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，在聚焦新能源汽车高质量发展的同时，也对人工智能产业的未来发展表达了迫切的期待。雷军注意到，新能源汽车的号牌设计一直是社会热议的焦点。随着新能源汽车市场规模的不断扩大，年轻消费群体对汽车外观设计的独特性和个性化功能的追求日益多样化。在雷军看来，新能源汽车的号牌设计不仅要符合时代的审美潮流，更要能够体现新能源汽车的环保理念和科技属性。他建议相关部门在号牌设计中融入更多的创新元素和个性化设计，以满足年轻消费者的需求。同时，雷军还强调，新能源汽车与人工智能产业的融合发展将是未来汽车产业的重要趋势。他呼吁政府加大对新能源汽车和人工智能产业的支持力度，推动两者的深度融合和协同发展，以打造更加智能、便捷、环保的出行方式。

两会期间，来自汽车领域的代表和委员们纷纷发声，他们的建议和观点不仅反映了当前汽车产业面临的挑战和机遇，更为中国汽车产业的未来发展指明了方向。在这个充满变革与机遇的时代里，中国汽车产业正以前所未有的速度和决心迈向高质量发展的新征程。 在探讨汽车行业的未来发展时，雷军首先聚焦于车牌设计及其智能化方面的现状。他指出，绿色车牌在某种程度上限制了车辆设计的整体美感，并且现有的车牌在智能化领域还存在显著的缺陷。基于这样的观察，雷军呼吁重启车牌样式的调研与论证过程，旨在拓展车牌的智能化功能，并通过一系列的试点探索，最终实现对绿色车牌的合理调整与优化。身处全民智能驾驶的新纪元，雷军坚信智能驾驶已然跃升为汽车工业竞争的核心板块。尽管我国自动驾驶汽车的量产已初露端倪，但当前迫切需要将自动驾驶功能的量产应用推向更深层次。为此，雷军提出了一系列策略：首要任务是加速自动驾驶汽车在大范围内的测试验证，以此作为推进其量产商用的催化剂；其次，推动设立专为自动驾驶设计的保险机制显得尤为关键；同时，加强对自动驾驶安全使用的公众教育，为自动驾驶汽车的普及铺设一条顺畅的社会道路；最后，雷军强调，出台与自动驾驶相关的法律法规已迫在眉睫，这是推动自动驾驶技术健康、有序前行的坚实基石。

对于人工智能终端产业的审视，雷军同样抱有深远的洞察。他认为，这一产业正处于蓬勃发展的萌芽阶段，产品间的功能性能、外观设计、技术前沿性等方面呈现出显著的差异性，同时也面临着技术创新遭遇瓶颈、产业协同缺失等挑战。为了加速这一产业的落地生根，雷军提出了三点建议：首要的是建立健全人工智能终端的标准体系，为产业的发展奠定坚实的基础；其次，强化人工智能终端产业的协作机制，构建一个应用协同的生态体系；最后，中央及地方部门应加大对人工智能终端领域研发与应用的专项支持，为产业的蓬勃发展注入源源不断的动力。

尽管新能源汽车的发展势头迅猛，但在充电桩、车载硬件、辅助智能终端等领域仍存在广阔的发展空间，汽车生态配套产品的匮乏与缺乏统一标准等问题不容忽视。针对这一系列挑战，雷军给出了三方面的应对策略：一是推动充电设施的互联互通，构建一个便捷高效的充电网络；二是开展车载硬件技术协议的标准化建设，确保硬件之间的兼容性与协同性；三是鼓励车企开放智能生态，为终端用户提供更加丰富多元的智能体验。

在科技界引发广泛讨论的DeepSeek事件，不仅搅动了汽车行业的风云，更掀起了一场智能***的热潮。然而，“AI换脸拟声”技术的滥用也成为了违法侵权行为的重灾区。为了引导人工智能的健康发展，雷军提出了以下三点建议：首要的是探索推出人工智能单行法，提升立法的层次与效力；其次，强化行业的自律与共治，明确平台等各方的责任；最后，加强人工智能方面的法制宣传教育，提升民众的警觉性与鉴别能力，共同营造一个健康、安全的智能环境。

与此同时，第十四届全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏也在关注着科技企业的发展动向。他聚焦科技企业面临的重点与难点，认为企业应通过渐进式的政策创新，推动科技创新成果向产业化转化，最终实现“稳中求进”的发展模式。在国家一系列政策的推动下，我国人形机器人产业的关键技术研发取得了不断突破。然而，要实现人形机器人的广泛应用，何小鹏建议针对L3级别的通用人形机器人，面向企业用户和个人消费者制定相关的销售补贴政策，以推动其商业化普及和规模化增长。

随着自动驾驶技术的日益普及，停车场等低速环境已成为自动驾驶的重要应用场景。对此，何小鹏提出，在汽车软硬件条件成熟，以及云端监管安全可控的前提下，应允许开展停车场无人驾驶低速泊车和取车的能力评估与试运营。通过审核备案和批量推送的实践探索，不断优化相关标准，积累管理经验，为自动驾驶技术在低速环境下的广泛应用奠定坚实基础。

在推动智能驾驶保险业务的发展方面，何小鹏呼吁相关主管部门加快修订《道路交通安全法》，明确不同级别智能驾驶汽车的事故责任划分，并出台智能驾驶保险的行业标准和技术指引。同时，他鼓励车企与保险公司携手合作，共同开发适配智能驾驶的保险产品，进一步释放市场需求，加速中国汽车行业向智能汽车高质量发展的转型步伐。

针对有人驾驶eVTOL作为未来城市空中交通重要组成部分的现状，何小鹏特别关注了eVTOL航空器驾驶员资质认证的问题。他认为，应建立eVTOL航空器驾驶员分类分级认证体系，制定传统航空器飞行员转型为新型eVTOL航空器驾驶员的培训要求，完善eVTOL模拟机和训练器的鉴定标准，并引入先进技术以提升训练效果，为eVTOL的广泛应用奠定人才基础。

全国政协委员、赛力斯集团创始人张兴海则针对车市“内卷”现象发表了看法。他指出，新能源汽车市场化进程需要注入理性基因。尽管2024年中国新能源汽车销量超过1200万辆，成为全球第一，但仍面临多重挑战。尤其是在国内市场竞争异常激烈、价格、技术以及生态等方面的内卷现象突出的背景下，张兴海强调，行业应强化自律，有序的市场化才是行业发展之所需。这既需要企业的自觉自律，也需要政府加大监管力度，共同推动新能源汽车行业实现更好发展。

在面向海外市场拓展的问题上，张兴海表示，企业应首先着力提升自身实力，牢牢把握海外发展机遇。这不仅要满足国际化、全球化的技术、标准要求，还要满足出口落地国对汽车的法规、适应性以及用户使用的要求。通过不断努力，将企业打造成为所在领域的领军企业，为中国汽车品牌的海外扩张贡献力量。

第十四届全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群则将目光投向了新型储能领域。他指出，新型储能作为支撑我国新型电力系统的关键技术与基础装备，已成为国际能源竞争的战略性新领域。尽管全国已建成投运的新型储能累计装机规模已达73.8GW，约为“十三五”末的20倍，实现了规模化发展，但与国外相比，我国储能的市场参与机制尚不完善。因此，进一步完善储能的市场参与机制与保障机制，对于提升新型储能市场化运用水平具有重大意义。这不仅需要政府部门的政策引导与支持，还需要企业、科研机构等多方面的共同努力，共同推动新型储能产业的健康发展，为我国能源结构的优化与升级贡献力量。 储能电站正面临调用频率低下、利用率低迷及回报周期冗长的挑战，导致其储能价值难以彰显。为扭转颓势，推动储能产业迈向高质量发展，曾毓群提议，需健全新型储能市场准入机制。首要之举在于扩大峰谷电价差距，为储能等灵活调节资源开辟合理盈利渠道。其次，应增设多样化的新型储能辅助服务交易品种，并推动费用向电力用户侧转移，以合理疏导储能成本。再者，应完善容量补偿体系，加速制定并实施新型储能容量电价规范。此外，国家应迅速构建新型储能安全保障体系，借鉴电力行业的定期检修模式，为新型储能设立专项定期安检制度。

来源：盖世汽车